作者简介：杨晓慧（1962-），男，吉林四平人，博士，东北师范大学党委书记，教授、博士生导师，研究方向：思想政治教育理论与实践。

【摘要】就业育人是落实立德树人根本任务的必然选择，是大学生实现个人成长成才的客观需要，是实现高质量就业的现实呼唤。从育人过程和内容看，就业育人是“育才”与“育德”的统筹兼顾；从育人结果看，就业育人是“人岗匹配”与“生涯发展”的和谐统一。推进就业育人要把高校就业工作与教育引领结合起来，在高校思政工作体系和“三全育人”格局中，发挥高校各级机构和各个环节的育人职能，突出政治性、坚持发展性、尊重规律性、强化协调性。

【关键词】就业育人；时代价值；内涵意蕴；实践进路

就业既是国计，也是民生。以习近平同志为核心的党中央高度重视大学生就业，要求各级党委、政府和社会各界要切实做好高校毕业生就业工作，千方百计帮助高校毕业生就业，全力支持高校毕业生在各自工作岗位上为党和人民建功立业。近年来，世纪疫情与百年变局交织，高校毕业生就业形势持续严峻，教育部明确提出强化就业育人实效，要求各地各高校要把毕业生就业作为立德树人的重要环节，作为“三全育人”的重要内容，不断健全“就业思政”工作体系。科学推进就业育人，要深刻把握其“何以紧迫”“内涵何在”“何以可能”三个前提性问题。

一、就业育人的时代价值

就业育人是加强和改进高校思想政治工作的新探索，也是构建高校“大思政”格局的重要方面，担负着奋进新征程中培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的光荣使命和艰巨责任，具有重要的时代价值。

首先，就业育人是落实立德树人根本任务的必然选择。习近平总书记指出：“要坚持社会主义办学方向，把立德树人作为教育的根本任务。”[1]立德树人是立党治国的重大方略，是实现中华民族伟大复兴的重要前提，是把握教育本质的必然要求。要落实立德树人根本任务，需要不断深化“全员全程全方位育人”，持续提升育人的高度、力度和效度。就业是高校人才培养的重要环节，是全体毕业生都必须经历的重要体验，需要多部门统筹联动、协同配合，因此，就业育人是“三全育人”的重要范畴，目标指向围绕“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一根本问题展开，是落实立德树人根本任务的逻辑归宿和关键载体。

其次，就业育人是大学生实现个人自由全面发展的客观需要。马克思主义认为，人有自由而全面发展的内在需求，推动人的全面自由发展是社会主义教育的本质要求。对大学生就业而言，个人自由全面发展就意味着既找到适配的工作，满足生理和安全的需要，又实现精神升华，满足社交、尊重和自我实现的需要。就业育人一方面通过高校的教学、服务和管理活动，提升学生的专业知识、职业技能和就业创业能力，实现充分高质量就业，助其“成才”；另一方面通过对学生价值观、就业观和择业观的浸润引导，提升学生的思想水平、政治觉悟、道德品质和职业素养，实现精神世界的富庶，促其“树德”。可见，就业育人正是大学生实现自身自由而全面发展的有力保障。

最后，就业育人是实现高质量就业的现实呼唤。当前，我国高校毕业生就业的主要矛盾已由供需之间总量性矛盾与结构性矛盾并存向教育优质资源供给稀缺、高素质人才需求更加迫切、供需之间结构性矛盾更加突出的阶段性转变。面对就业市场的供需变化，部分学生缺乏回应意识和能力，存在一定程度的观念偏差，导致“高期待”“慢就业”“尼特族”等消极现象初现，具体表现为学生个体内部观念、学生观念与家庭观念、学生短期择业观念与国家长远战略性观念、学校特色发展观念与就业市场聘用观念、传统就业工作观念与新时代就业工作观念之间的矛盾等。这些矛盾成为近年来困扰高校毕业生就业工作的障碍，是实现高质量就业的难点，也是就业育人的逻辑起点。实现高质量就业前提在于“保就业”“稳就业”，关键在于破解学生观念偏差，重点在于加强和推进高校就业育人。

二、就业育人的内涵意蕴

就业育人以立德树人为旨归，以社会主义核心价值观为引领，通过开展就业相关活动，提高学生的思想境界、政治素质、道德水平、职业素养和生涯发展能力。就业育人的主体是包括高校就业职能机构及其工作人员、任课教师、行政管理人员和教辅后勤人员等在内的全体教职人员。就业育人的载体是高校开展的一切与就业相关的教学、服务和管理活动，既包括生涯规划课、就业创业课和其他相关课程等第一课堂教学活动，也包括职业生涯规划大赛、创新创业训练计划、课外学术科技作品竞赛等第二课堂教学活动，还包括就业实习、企业见习、校友访谈等校外就业实践活动，以及校园招聘会、求职信息推送、就业咨询与指导等就业服务活动。由此，就业育人的内涵可以界定为：以立德树人为根本任务，通过各级就业机构和各个就业环节开展思想政治教育和职业生涯发展教育，对学生在理想信念、价值理念、道德观念、职业素养和生涯发展能力方面施加积极的影响，使之趋向于高校办学和育人目标的实践活动。具体而言，就业育人表现为以下两重意蕴。

从育人过程和内容看，

就业育人是“育才”与“育德”的统筹兼顾

一方面，就业育人是促进大学生掌握必备就业创业能力并与生产资料顺利结合的“育才”过程。广义的就业创业能力包括专业能力、通用能力和自我管理能力，以及求职、创业的相关知识和技能等，它本质上决定了大学生作为社会劳动力胜任一项工作的程度，对于国家、社会和个体的生存发展具有不可替代的重要作用。习近平总书记强调：“国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”“我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。”[2]高校毕业生是宝贵的人才资源，其就业创业能力是衡量高校办学水平和人才培养质量的标志性指标之一，也是未来在工作岗位上为奋进新征程贡献智慧力量的基础。因此，培养学生就业创业能力是就业育人的重要内容。与此同时，就业育人也是引导大学生树立科学就业创业观的“育德”过程。广义的就业创业观包括职业观、就业观、择业观、创业观、劳动观和成才观等，是个体层面对就业创业等相关社会活动的观念、态度、认识和心态。习近平总书记指出：“青年的人生目标会有不同，职业选择也有差异，但只有把自己的小我融入祖国的大我、人民的大我之中，与时代同步伐、与人民共命运，才能更好实现人生价值、升华人生境界。”[3]就业育人承载着引导大学生把个人理想追求融入国家和民族事业之中，投身到重点区域、重大工程、重大项目、国际组织等领域，到国家需要的地方建功立业的重要使命。因此，大学生就业创业观的引导培育是就业育人内容的应有之意。就业创业能力与就业创业观象征着“速度”与“方向”，二者相辅相成、缺一不可。就业育人是“育才”与“育德”的紧密结合、统筹兼顾。既不能片面侧重对学生就业创业能力的培养，弱化对就业创业观的引导，把就业育人窄化为“职业能力教育”；也要防止过度强调对学生就业创业观的引导，忽略对就业创业能力的培养，把就业育人泛化为纯粹的“价值观教育”。

从育人结果看，就业育人是“人岗匹

配”与“生涯发展”的和谐统一

一方面，就业育人会帮助学生解决眼前就业岗位问题。习近平总书记指出：“就业是最大的民生。”“让毕业生顺利毕业、尽早就业。”[4]就业育人是就业过程中的育人，它会千方百计地帮助解决就业岗位数量和供需对接平台建设等问题，防止大学生毕业时“无业可就”。面对严峻复杂的就业形势，部分大学生由于缺乏基本的求职技巧或秉持不科学、不全面、不准确的择业认知，出现“有业难就”“有业缓就”“有业不就”等消极问题。就业育人是破解这些难题的有效手段，通过育人活动帮助大学生准确把握就业形势、理性看待自身能力、科学制定就业目标、熟练掌握求职技巧，实现“人岗匹配”，进而充分高质量就业。与此同时，就业育人也服务于学生长远的生涯发展。习近平总书记指出，大学生要“立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人。”但其“阅历不广，容易从自身角度、从理想状态的角度来认识和理解世界，难免给他们带来局限性。这是青年成长的规律，我们要尊重这个规律。”[5]就业育人不仅帮助解决学生在毕业时面临的就业问题，也会为其传授生涯发展与规划的知识与方法，帮助其消解生涯发展障碍，厘清职业发展脉络，在心中深植“鸿鹄之志”与“成才之种”，使其在整个生涯发展历程中可以科学决策生涯选择、及时调整生涯目标、平衡协调生涯角色、优化生涯发展路径等，推动促进其顺利成长成才和安业乐业。解决学生就业岗位问题和关注生涯发展象征着“丰度”与“广度”，二者交织耦合、不可偏废。就业育人是“人岗匹配”与“生涯发展”的有机融合、协同发力。既不能短视于只解决大学生急迫面临的就业岗位问题，忽视了其生涯发展，把就业育人等同于就业咨询指导；也不能过度关注学生的生涯发展规划，对其眼前的就业难题视而不见，把就业育人等同于职业生涯教育。

三、就业育人的实践进路

推进就业育人要把高校就业工作与教育引领结合起来，在高校思政工作体系和“三全育人”格局中，充分发挥高校就业各级机构和各个环节的育人职能，不断开创新时代高校“就业思政”工作的新局面。

01

突出政治性

实现就业育人必须坚持正确的政治方向，要始终牢记就业工作重在“为党育人、为国育才”。习近平总书记强调：“要自觉讲政治，对国之大者要心中有数。”[6]就业对一个国家、对一个家庭，都是天大的事。对高校而言，要把就业工作中的育人功能当成“国之大者”，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。就业工作要突出党的领导，让党旗始终飘扬在就业实践第一线，确保就业工作沿着正确方向推进。就业工作的规划和实施都要充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，紧密围绕培养一批又一批拥护中国共产党领导和社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。必须始终以马克思主义为指导，注重以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，不断增强社会主义核心价值观的凝聚力和引领力，实现对学生就业创业观与就业创业行为的价值性主导与倾向性引导。

02

坚持发展性

实现就业育人必须始终坚持用长远发展的眼光看待就业工作，确保绵绵发力，持续育人。习近平总书记指出：“做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。”[7]当前，我国已全面开启社会主义现代化建设新征程，适时发挥就业工作中的育人功能是对“人才强国”“教育优先发展”和“就业优先”战略等国家重大部署的积极回应，也是高校为加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献力量的重要途径。高校要立足学校的基础与优势，根据市场供需形势的变化灵活调整就业工作的目标理念、模式举措和方式方法等，以顺应时代特点，满足育人需要。同时，高校就业工作不能只关注毕业生就业去向落实率、就业水平、程度等反映就业质量的短期指标，更要关注学生的职业生涯发展、成长成才等长期目标的实现，要坚持用长远发展的眼光把短期指标与远期目标结合起来通盘规划，建立完善以“为祖国、为民族、为人民、为人类”和“立大志、明大德、成大才、担大任”为核心的综合评价导向。

03

尊重规律性

实现就业育人必须始终坚持以科学理论为指导，深刻把握就业工作中的育人规律。习近平总书记指出，“做好高校思想政治工作，要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平”。[8]规律是客观的不以人的意志为转移的法则，就业工作既要遵循育人体系运行的内在逻辑，更要遵循思想政治工作规律、教书育人规律和学生成长规律。遵循思想政治工作规律，就是要求高校坚持立德树人，把对学生思想品德的教育、价值观念的引导作为就业工作的重要目标，帮助学生树立正确的就业价值导向，规划生涯航向，标记事业方向。遵循教书育人规律，就是要求高校全体教师既要教书更要育人，要紧密围绕办学和育人目标，深入挖掘与就业相关的育人元素，科学融入教学和管理、服务全过程。遵循学生成长规律，就是要求准确把握人的生涯发展过程和社会化过程中内在本质的必然联系，根据学生在不同生涯发展阶段的特点和需求，差异化的开设职业生涯教育课程，针对性的开展就业创业讲座、咨询与指导活动，采用学生喜闻乐见的方式方法将理想信念、价值理念、道德观念，以及职业素养和知识技能等以潜移默化的形式传递给学生。

04

强化协同性

实现就业育人必须始终坚持就业与育人的统筹兼顾、协同联动。习近平总书记指出：“思想政治工作不是单纯一条线的工作，而应该是全方位的”“要建立党委统一领导、党政齐抓共管、有关部门各负其责、全社会协同配合的工作格局”。[9]就业工作是高校思想政治工作体系的重要组成部分，也是一项具有复杂性、科学性的系统工程，需要与课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等育人体系紧密协同，形成一体化的育人体系。一方面，高校要做好顶层设计和制度创新，落实主体责任，明确招生、培养、就业等部门在育人体系中的职责职能，厘清内在关系，消除条块分割，形成上下联动、横向互通的协同育人机制，做到各环节环环相扣、各层次层层递进，探索构建全员参与、全方位推动、全要素协同的就业育人生态系统。另一方面，高校要充分利用校内外平台和资源，用好国家就业育人相关政策，积极参与教育部和地方教育管理部门组织的就业育人项目，发挥企事业单位、行业协会和社会组织在就业育人体系中的协同作用，将就业育人覆盖产学研用全链条，打造社会力量广泛参与的就业育人共同体。

参考文献：

[1]习近平.在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的讲话[N].人民日报，2020-09-23.[2]习近平.深入实施新时代人才强国战略 加快建设世界重要人才中心和创新高地[J].求是，2021(24).[3][5]习近平.在纪念五四运动100周年大会上的讲话[M].北京:人民出版社，2019.[4]习近平.在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话[N].人民日报，2020-02-24.[6]习近平.扎实做好“六稳”工作落实“六保”任务 奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章[N].人民日报，2020-04-24.[7][8]习近平：把思想政治工作贯穿教育教学全过程开创我国高等教育事业发展新局面[N].人民日报，2016-12-09.[9]习近平.思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[J].求是，2020(17).

来源 | 《中国大学生就业》（2022年第17期，总第503期:5-9）